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天博官方网站_论市场经济条件下牧区政府的宏观调控

发布日期:2024-01-25 06:59浏览次数:
本文摘要:概要:由于经济的外部性,牧区公共物品供给长年短缺、市场发育程度较低、信息不平面及牧区收益差距大大拉大,使牧区政府的宏观调控变得最为适当。

概要:由于经济的外部性,牧区公共物品供给长年短缺、市场发育程度较低、信息不平面及牧区收益差距大大拉大,使牧区政府的宏观调控变得最为适当。牧区政府宏观调控不应遵循坚决科学发展观,以新农村建设为导向,坚决可持续发展战略的原则。牧区政府宏观调控的内容有:制订合理的牧区产业政策,增大牧区基础设施投放,大力发展文教科技卫生事业,完备市场体系建设、疏浚流通渠道。

  关键词:牧区政府;宏观调控;市场经济;帕累托拟合      宏观调控是均衡经济总量的产物,其起到是为市场对资源的优化配备创造条件。在市场经济下,由于市场经济内在对立的发展,必定不会引起经济总量的流失,而作为市场经济常态的是总需求大于总供给的流失,这种流失发展到锐利程度,就不会愈演愈烈生产过剩的经济危机。直到20世纪30年代的大危机后,西方国家依据凯恩斯理论,实施宏观调控,主要通过财政政策和货币政策来调节总需求,促成总需求与总供给渐趋平衡,才减轻了危机,使经济取得更为稳定的快速增长。

只有国家展开介入,即通过宏观调控,构建总供需的基本均衡,才有可能使现有资源获得优化利用,才有可能通过市场构建资源的优化配备。可见,宏观调控的起到,不是替换市场配备资源,而只是为市场构建资源的优化配备建构必要条件。

由于牧区相对于其它区域而言具备自己的特殊性,其政府的宏观调控理应自己的原则和内容。     一、牧区政府宏观调控的原则      市场经济环境下,政府对经济的调控是以市场机制为基础的,政府的职能在于向全社会获取公共产品和制订涉及政策,以解决问题市场失灵问题。凡是竞争性领域的生产经营活动不应由市场调控,凡市场竞争需要调控的经营活动,政府就不该必要插手。

牧区政府在经济调控中的主导作用不应主要展现出在获取公共产品、为牧区居民专门从事的生产经营活动获取协助,而不是必要插手到生产经营活动的决策当中去。融合我国牧区的实际,牧区政府宏观调控不应遵循以下原则:   (一)坚决科学发展观。科学发展观,从本质上说道,就是坚决以人为本,全面、协商、可持续的发展观。

坚决以人为本,就是要以构建人的全面发展为目标,从人民群众根本利益抵达谋发展、促发展,大大符合人民群众日益增长的物质文化必须,贯彻确保人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。全面发展,就是要在不断完善社会主义市场经济体制,维持经济持续较慢协商身体健康发展的同时,减缓政治文明、精神文明的建设,构成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、联合发展的格局。协调发展,就是要做“五个专责”,即专责城乡发展,专责区域发展,专责经济社会发展,专责人与自然人与自然发展,专责国内发展和对外开放,前进经济、政治、文化建设的各个环节各个方面互为协商。可持续发展,就是要增进人和大自然的人与自然,构建经济发展和人口、资源、环境互为协商,回头生产发展、生活富裕、生态较好的文明之路,确保世代可持续发展下去。

  (二)以新的牧区建设为导向。新世纪以来,党和政府高度重视“三农”工作,作出了前进社会主义新农村建设的要求,以“生产发展、生活优渥、乡风文明、村容干净、管理民主”为我国新农村、新的牧区的总体建设目标,按照专责城乡经济社会发展,以工哺农、以城带乡,强化新农村、新的牧区的物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设,这一要求将对“十一五”期间牧区经济和社会发展产生深远影响的影响。因此,牧区政府对牧区经济发展调控,不应在社会主义新农村、新的牧区建设总体框架体系承托下,调整财政性建设资金的投向和结构,更好地反对牧区建设,为农牧业和牧区经济发展获取有力确保。  (三)坚决可持续发展战略。

我国牧区发展与资源及生态环境的状况是息息相关的,因此,必需坚决可持续发展战略。一要合理研发和节约使用各种资源。在资源利用方面,要把研发和节约放在首位,提升资源利用效率。要依法维护和合理开发利用水、土地、森林、草原等国土资源。

二要全面前进生态环境保护和管理。强化生态环境保护和建设关系到全区生产和生活环境的提高,尤其是对农牧业发展有很大影响。生态环境建设主要是以完全恢复林、草、植被为基础,水土保持为中心,处置好林、草、荒地的关系,要前进天然林维护工程和重点防护林体系建设,不断扩大退耕还林还草规模,减缓荒山荒地造林步伐,抓住实行风沙源和水源为重点的管理与维护。强化草原建设,在过牧地区实施退耕封地育草,前进休牧还草,防治草原发育和荒漠化。

     二、牧区政府宏观调控的内容      牧区经济建设必需从有所不同地区、有所不同民族的特点抵达,与牧区社会的整体变革结合有步骤地展开。牧区经济发展的显然决心是由传统畜牧业向现代畜牧业转化成,由自给自足、半自给生产向较大规模的商品生产转化成。为构建这一目标,政府不应在市场机制的基础上,积极开展如下方面的宏观调控:   (一)希望改变畜牧业快速增长方式,强化政府对畜牧业产业化发展的政策引领。

为构建牧区经济由传统畜牧业向现代畜牧业转化成,由自给自足、半自给生产向较大规模的商品生产转化成的发展目标,首先必需改变畜牧业快速增长方式。目前,草原畜牧业基本上仍沿用传统的粗放经营方式,牲畜周转快,饲草报酬较低,畜群畜种结构不合理,经济效益不低。改变快速增长方式,关键是要改变牧民以牲畜头数多少论社会阶层和惜售、惜杀的传统观念,增进草原畜牧业由自给自足半自给型向商品化改变,由数量型向质量型、效益型改变。在此基础上提升草原资源的利用率,发展高产、优质、高效畜牧业。

为此,一是要引领牧民转变粗犷的经营方式,减缓牲畜品种改良和地方良种育种的步伐,提升畜产品质量。二是调整畜群结构、畜种结构,大力发展市场必须的优势畜产品、匮乏畜产品和名特贵重畜产品。三是环绕饲草、良种、圈养、防疫等环节推展适用技术,大大提升畜产品的科技含量,用现代科学技术改建传统畜牧业。

四是平稳科技队伍,完善综合技术推广服务体系,希望牧业科研单位必要展开生产性研发,将科研成果推上生产实际,提升成果转化率。五是积极开展多种形式的培训,提升广大畜牧科技人员和牧民的科技文化素质,强化其传授、拒绝接受和应用于牧业科技的能力。


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